道路路基是路面的基础，是整个道路构造的重要组成部分，与路面共同承担行车载荷。路基即指路面基层以下部分一定范围的土体，包括为获得具有均匀承载能力的路基而进行的局部换土部分，回填、移挖作填联接处的缓和区段部分，都属路基的组成部分。
根据路基设计标高和原地面的位置关系，一般分为路堤、路堑、半挖半填路基等几种形式。
道路对填土的要求十分严格，对填土所用材料必须慎重选择，并按有关规范和设计要求认真压实，以保证道路的强度和稳定性。
填土路基的强度和稳定性是一个整体，在填土选料上最好采用强度高、水稳定性好的材料。
路基工程中常涉及到的土类，就其表现的稳定性，可分为以下几种类型：
（1）最稳定的土：漂石（块石）、卵石（碎石）、粗砂、矿渣、石夹土、石质土，这些材料内摩擦系数大，其强度不受或很少受含水量影响，级配良好的砾石混合料，密实程度好。这类材料经合理铺筑碾压，可筑成稳定的路基，是填筑路基的很好的材料。
（2）较稳定的土：这类土是路基填筑中最常用的材料，包括砂土、砂性土（砂粘土、粘砂土）、粘性土。
①砂土：无塑性，透水性强，毛细上升高度很小，具有较大的内摩擦系数，强度和水稳性均较好。用振动法或灌水法充分压实后，路基压缩变形小。在有条件情况下掺加一些粘性大的土，更能提高乐实后路基稳定性，改善路基使用质量。
②砂性土：既含有一定数量的粗颗粒，使路基具有足够的强度和水稳性，又含有一定数量的细颗粒，使其具有一定的粘结性，不致过分松散。遇水干得快，不膨胀，容易被压实而形成平整坚实的路基。
③粘性土：细颗粒比重大，内摩擦角小，而粘结力大，透水性小，吸水能力强，吸水时膨胀，干燥时收缩，毛细现象显著。干燥时坚硬，不易被水浸湿，但浸湿后亦难使之干燥，且潮湿时强度大大降低。在季节性冰冻地区，遇不良水温状况下，路基容易产生冻胀和翻浆。经充分压实并采取良好的排水措施，能筑成稳定的路基。
（3）稳定性较差，不宜作路基填料的土：包括粉性土、重粘土、淤泥和淤泥质土、肥粘土、盐渍土、草甸土及白垩土、白僵土、泥灰岩等。
①重粘土：重粘土（蒙脱土、伊里土、高岭土）的工程性质与粘性土相似，但其塑性更大，潮湿时膨胀更强烈，干燥时收缩更大，透水性极低，压缩性大，压缩速度慢，抗剪强度低，是不良的筑路材料。
②淤泥和淤泥质土：这种土形成初期，有微生物作用，在水中形成的一种构造沉积物，其天然含水量大于液限。孔隙比大于1的砂粘土及孔隙比大于1.5的粘土都是淤泥。这种土具有高度的吸水性，且水稳定性极差，工程性质不良。
③肥粘土：塑性指数大于60而小于100的粘土称为肥粘土，塑性指数更大时为极肥粘土。这样土结构紧密板结，但遇水软化，含水量变大时，其体积膨胀，冻结时还易产生冻胀，一般不宜做路基填土。
④盐渍土：在地表层lm厚内易溶盐含量大于5％的盐土和碱土共生土壤，这种土一般遇水时稳定性变差，不宜作填土材料。
⑤草甸土：在地势低平、水分丰富、滋生着草甸植物（芦苇、地榆等喜湿性植物）条件下形成的土壤。土质粘重，经常处于滞水状态，干旱季节，由于水分蒸发，地表坚硬或出现龟裂现象。这种土不易压实，且如作为路基填土，一旦有机杂物腐烂变质，路基会发生松软和不均匀沉陷等现象。
⑥白垩土、白僵土、泥灰岩等土壤都是稳定性比较差的土壤，一般不宜作为填土材料。
用于路基填筑的土料，必须从技术经济、环保等方面综合考虑，原则上就地取材或利用路堑挖方土，对填土材料总的要求是：具有良好的级配或一定的粘结能力，易于压实稳定，基本不受水浸软化和冻害影响等。对淤泥、腐植土等稳定性较差的土，一般不作为填土，必须使用时，应根据有关技术规范，限制使用或采取一定处理措施。
由于各种土性质不同，在以不同种类土填筑路基时，应分层填筑，层数应尽量减少，每层总厚度应不小于0.5m.不得混杂乱填，以免形成水囊或滑动面。以透水性较小的土填路堤下层时，其顶应作成4％的双向横坡；如用以填筑上层时，不应覆盖在透水性较大的土所填筑的下层边坡上。凡不因潮湿及冻融而变更其体积的优良土应填在上层，强度较小的土应填在下层。
